El proyecto elimina restricciones para acceder al régimen simplificado del Impuesto a las Ganancias, flexibiliza los requisitos para conservar sus beneficios e incorpora a grandes contribuyentes. El oficialismo busca aprobar la iniciativa durante agosto.
El Gobierno nacional presentó en la Cámara de Diputados un proyecto para modificar la Ley de Inocencia Fiscal, con el objetivo de ampliar la cantidad de contribuyentes que pueden adherirse al régimen simplificado del Impuesto a las Ganancias e incentivar el ingreso al sistema financiero de los dólares que permanecen fuera del circuito formal.
La iniciativa lleva la firma del presidente Javier Milei, junto a integrantes del gabinete nacional, y será impulsada por el oficialismo durante el próximo período legislativo.
El oficialismo buscará aprobar la reforma en agosto
La Casa Rosada pretende que el debate parlamentario comience durante la primera semana de agosto y apunta a conseguir la sanción del proyecto antes de fin de mes.
Para lograrlo, La Libertad Avanza deberá reunir apoyos de otros bloques, ya que no cuenta con la cantidad de diputados necesaria para alcanzar el quórum y aprobar la iniciativa sin acuerdos parlamentarios.
Se eliminan los límites de ingresos y patrimonio
Uno de los principales cambios propuestos consiste en eliminar los topes económicos que actualmente condicionan el acceso al régimen simplificado.
Hasta ahora podían incorporarse únicamente quienes registraban ingresos y patrimonios dentro de determinados límites. Con la reforma, esas restricciones desaparecerían, permitiendo el ingreso de contribuyentes con mayor capacidad económica.
El Gobierno sostiene que esta modificación ampliará el universo de personas que podrían canalizar sus ahorros hacia el sistema financiero.
Los grandes contribuyentes también podrán adherirse
La iniciativa incorpora la posibilidad de que los denominados grandes contribuyentes nacionales ingresen al régimen.
No obstante, el proyecto establece que este grupo tendrá un alcance más limitado en algunos beneficios previstos para pequeños y medianos contribuyentes, especialmente en lo relacionado con la protección frente a futuras revisiones fiscales.
Cómo funciona el régimen simplificado de Ganancias
El sistema permite presentar una declaración jurada con menores exigencias de información respecto del régimen tradicional.
Quienes adhieran deberán declarar sus ingresos y abonar el impuesto correspondiente, pero con un esquema simplificado para justificar variaciones patrimoniales y determinados movimientos financieros.
El régimen mantiene, sin embargo, los controles vinculados con la prevención del lavado de activos y exige que los fondos provengan de actividades lícitas.
Cambios en los controles de ARCA
La reforma también modifica los criterios que utiliza la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) para determinar cuándo una diferencia entre lo declarado y lo detectado por el organismo implica la pérdida de los beneficios.
El nuevo texto incorpora parámetros porcentuales y monetarios, con el objetivo de evitar que diferencias de escaso monto económico provoquen automáticamente la exclusión del régimen.
Habrá un plazo para corregir errores
Otra de las novedades es que los contribuyentes podrán subsanar inconsistencias antes de perder los beneficios.
Si ARCA detecta diferencias relevantes, el contribuyente tendrá un plazo de 15 días para presentar una declaración rectificativa y cancelar el monto correspondiente.
De regularizar su situación dentro de ese período, conservará las ventajas previstas por el sistema.
El objetivo es incorporar los «dólares del colchón»
El ministro de Economía, Luis Caputo, afirmó que la iniciativa busca incentivar que los ahorros en moneda extranjera que hoy permanecen fuera del sistema bancario ingresen al circuito formal.
Según estimaciones oficiales, los argentinos mantienen alrededor de USD 170.000 millones fuera del sistema financiero, mientras que los depósitos en dólares en bancos locales rondan los USD 40.000 millones.
La expectativa del Gobierno es que una parte de esos fondos pueda destinarse a depósitos, créditos e inversiones productivas.
Uno de los puntos más debatidos será la situación de los funcionarios
El proyecto no excluye de manera general a funcionarios públicos ni a sus familiares de la posibilidad de adherirse al régimen.
Ese aspecto ya comenzó a generar cuestionamientos por parte de sectores de la oposición, que consideran que quienes ejercen funciones públicas deberían mantener estándares más estrictos de control patrimonial.
El Gobierno deberá negociar para reunir los votos
Con 95 diputados propios, La Libertad Avanza necesita alcanzar acuerdos con otros bloques para conseguir el quórum y aprobar la reforma.
El oficialismo confía en repetir la coalición legislativa que respaldó la ley original en 2025, aunque reconoce que algunos aspectos del nuevo proyecto, como la incorporación de funcionarios al régimen, podrían generar un debate más amplio durante su tratamiento en el Congreso.